Los alegatos se hicieron en una petición ciudadana presentada a la CCA el 6 de abril de 2000 por la Academia Sonorense de Derechos Humanos y Domingo Gutiérrrez Mendívil. La petición asegura que Méjico no ha cumplido efectivamente la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en relación con la operación de la compañía Molymex, S.A. de C.V. (Molymex) en el pueblo de Cumpas.

Molymex produce trióxido de molibdeno. Según la petición, sus operaciones violan la legislación ambiental, causando supuestamente daño a la salud humana y el medio ambiente.

En el 2001 Méjico presentó una respuesta a la petición explicando que el país considera que no ha incurrido en la omisión del cumplimiento de su legislación ambiental indicada en la petición y que no estaba de acuerdo con el alegato de los peticionarios de que Molymex ha violado las normas de contaminación ambiental de SO2. México solicita que la CCA concluya que la información ofrecida en su respuesta pone en claro que no se justifica un expediente de hechos.

La CCA concluyó que se justifica un expediente de hechos para abordar diversos aspectos planteados en la petición que a la luz de la respuesta de México ameritan una revisión adicional. En particular, concluyó que se justifica una revisión en torno de la aplicación en México respecto de Molymex de las obligaciones de evaluación de impacto ambiental, zonificación del uso del suelo industrial y los límites de SO2 en la atmósfera.

La CCA informó al Consejo sobre su determinación de que se justifica un expediente de hechos el 20 de diciembre de 2001 y está ahora, cinco días hábiles después, en posición de notificar públicamente sobre su decisión y ofrecer los argumentos de la determinación en el registro público.

La CCA se creó al amparo del ACAAN para tratar asuntos ambientales de los tres países desde una perspectiva regional, poniendo el acento en los derivados del ámbito de la liberación comercial. El Consejo de la CCA --órgano gobernante de la misma-- lo integran los funcionarios con rango de secretaría de Estado de Medio Ambiente (o su equivalente) de Canadá, Estados Unidos y México.