En
este Apéndice figuran algunas definiciones de términos,
que aparecen en esta guía, relacionados con el problema
de la sequía. Algunos de ellos tienen otras definiciones,
de uso común en otros campos, según diferentes
disciplinas o perspectivas. En estos casos, las definiciones
se han ajustado al riesgo natural de la sequía, y la
mayoría han sido tomadas de Knutson et al., 1998. Esta
lista se podría completar en el futuro con la adición
de nuevos términos.
Análisis
del Riesgo: El proceso de identificación y comprensión
de los principales componentes asociados con el riesgo de
la sequía, así como la evaluación de
las estrategias alternativas para gestionar ese riesgo.
Aridez:
Ver sequedad
Gestión
de la Crisis: Es una forma de enfocar el tratamiento de
la sequía, en el que las respuestas y acciones son
emprendidas mientras acontece el fenómeno, sin ninguna
planificación previa; lo que, a veces, lleva a tomar
iniciativas ineficaces, mal coordinadas y a destiempo, emprendidas
por individuos, o por los mismos gobiernos.
Gestión
del Riesgo: Es lo contrario de la gestión de la
crisis. En la gestión del riesgo se adopta un planteamiento
a favor de la acción, con bastante antelación
a la sequía, de modo que las medidas de mitigación
puedan reducir los impactos y, así, se puedan tomar
decisiones de alivio y recuperación durante la sequía,
con tiempo, de forma coordinada y eficaz.
Impacto
de la sequía: Efecto específico de la sequía.
En el lenguaje común también se suele referir
a los impactos como "consecuencias" o "resultados".
Los impactos son síntomas de vulnerabilidad.
Mitigación:
Acciones a corto y largo plazo, programas o políticas
implementadas con anterioridad a que se produzca la sequía,
o en sus primeras fases, con el fin de reducir el grado de
riesgo para las personas, las propiedades y la capacidad productiva
Peligroso:
Un acontecimiento amenazador (en este caso una sequía,
una reducción del recurso agua, o un incremento de
la demanda de ésta) que hace que el recurso disponible
sea insuficiente para satisfacer la demanda.
Plan
de Contingencia de la Sequía: Es un documento que
identifica las acciones específicas que se pueden adoptar
antes, durante y después de la sequía, con el
fin de mitigar algunos de los impactos negativos y de los
conflictos que ocasiona. Estas acciones son frecuentemente
puestas en marcha mediante un sistema de seguimiento.
Preparación:
Es el conjunto de acciones previas a la catástrofe,
diseñadas para incrementar el nivel de alerta o mejorar
las capacidades operativas para responder a una emergencia
de sequía. La preparación es una acción
de mitigación.
Respuesta:
Acciones emprendidas inmediatamente antes, durante o justamente
después de la sequía para reducir los impactos
y mejorar la recuperación. Las medidas de respuesta
son una parte importante de la preparación para la
sequía, pero sólo deben ser una parte de una
estrategia más amplia de mitigación
Riesgo:
Los efectos adversos potenciales de la sequía como
resultado, tanto de la frecuencia como de la intensidad del
peligro y y de la vulnerabilidad correspondiente.
Riesgo
Aceptable: Es un nivel de vulnerabilidad que se considera
ser un factor de equilibrio "aceptable", como es
el coste, la equidad, la aportación pública,
y la probabilidad de sequía.
Sequedad
(o aridez): Es un déficit hidrometeorológico
de agua en una zona geológica, social y ecológica
determinada. Es una falta de agua que, de forma permanente,
difiere significativamente del valor medio de agua propio
de una determinada región, y que, en gran medida, reduce
o agota la productividad de los seres vivos y de la sociedad
que existe la zona.
Sequía:
Es un deficit de precipitaciones sobre las esperadas o "normales"
que, cuando se prolonga durante toda la temporada o más
tiempo, es insuficiente para satisfacer las demandas de agua,
lo cual puede ocasionar impactos económicos, sociales
y medioambientales. La sequía debería considerarse
como una característica repetitiva del clima y es una
condición, más relativa que absoluta, que debería
ser definida para cada región y para cada grupo de
organismos vivos. Todas las sequías difieren entre
si en intensidad, duración y extensión en el
espacio geográfico.
Desde el punto de vista de la agricultura, la sequía
es una escasez permanente y considerable de agua en una determinada
zona de terreno cultivado, o en una zona forestal, lo que,
en gran medida, limita el proceso de vida de las plantas.
Una sequía no se puede interpretar como tal, sin tener
en cuenta las plantas, porque cada especie vegetal responde
de manera distinta ante el mismo grado de falta de agua.
Valoración
del Impacto de la Sequía: Proceso de observación
de la magnitud y distribución de los efectos de la
sequía.
Valoración
de la Vulnerabilidad: Proporciona un marco para identificar
o predecir las causas fundamentales de los impactos relacionados
con la sequía. La sequía puede ser sólo
un factor que, unido a otras condiciones adversas de carácter
social, económico o medioambiental, genera vulnerabilidad.
Vulnerabilidad:
Características de la población, de sus actividades,
o el medio ambiente, que son susceptibles de padecer los efectos
de la sequía. El grado de vulnerabilidad depende de
las características medioambientales y sociales de
la región y se mide por la capacidad para anticiparse,
hacer frente, resistir y recuperarse de la sequía.
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